创新服务踏上改革之路 

　　福建法治报-海峡法治在线11月12日讯  11月6日上午，刚到办公室，吴庆西就着手处理前一晚收到的律师变更执业机构的申请通知。吴庆西照着流程，很快就通过审批，并将材料发至省司法厅制证。

　　“我们是全省行政司法服务系统最早进行网上办事的，以前要办相关业务，还需要人到窗口提交纸质材料，现在只要在网上就可进行。”吴庆西是漳州市行政服务中心司法局服务窗口负责人，据其介绍，自2017年8月起，漳州市司法局充分借助省网上办事大厅的平台和市行政服务中心智能审批平台，积极开展“互联网+政务服务”，加大创新力度，改革行政审批模式，推行全程网办业务，想方设法发挥司法行政职能作用。“现在基本都把这些网办事项当成即办件处理。”

　　为了更加便民利民，漳州市司法局聚焦提升行政效能。该局通过压缩审批时限，对办件相对比较集中办理的事项(法律职业资格证书申请办理事项)由原来承诺的时限20天转为即办件，其余63个办理事项的审批时限，全部压缩到法定时限30%以内，并减少审批材料。据统计，今年共精减材料26份，并将取消的申请材料拟改为该局窗口工作人员通过信息共享进行核查。此外，还对审批流程进行压缩。对所有64项办理事项进行再次梳理，对审批流程进行再造，所有办理事项审批流程全部改为“受理-审批(办结)”两个审批环节。

　　“现在大家办理相关业务，只要登录网上办事厅，按流程进行即可。一有办事业务，平台就会短信通知工作人员。”吴庆西告诉记者，为了进一步提升行政效能，该局还试行智能审批，对律师执业证(工作证)遗失申请补证、律师执业证(工作证)损毁申请补证等二个办理事项先行推行智能审批暨“秒批”。

　　据统计，今年截至目前，公办秒批件9件，全程网办件293件。对漳州市司法局而言，数据就是最好的成果展示。而除了改革行政审批模式，该局还致力于创新法律服务重点项目，营造良好的营商环境。

　　“重点企业、重点项目是拉动一番经济发展的引擎。”漳州市司法局律管科负责人告诉记者，该局通过引导全市律师、公证行业，积极服务重点项目建设。

　　10月8日，在平和县正式开园的“高峰谷”项目就有法律服务的一份力量。“高峰谷”项目为省重点项目，计划总投资10亿元，项目于2016年3月开工。由于项目投资体量大、建设工期长、涉及多方面错综复杂的利益关系，在项目建设初期，产生了诸多经济合同纠纷、土地纠纷、林权管护、尾矿库处理等“疑难杂症”，项目推动严重受阻。

　　为有效排疑解难，漳州市司法局协调引导律师团队，为重点项目开展全程动态法律服务。从项目的合同管理，施工的动态监督、协调处理各种难题，依法保障建设项目的顺利进行。

　　不停创新服务是漳州市司法局的追求，除了改革行政审批和法律综合服务，该局还健全服务网络。依托“12348”法律服务热线，以12个市县法律援助中心为主，121个乡镇法律援助站为辅，搭建全市法律援助服务网络。

　　据统计，今年来，全市共受理农民工法律援助案件571件，“12348”热线解答法律咨询2680人次。(本报记者 洪凌霄 特约记者 林成武)