雷琴钦代表：

　　《关于进一步优化民营经济发展环境的建议》（第1578号）收悉。现答复如下：

　　法治是最好的营商环境。近年来，省司法厅坚决贯彻落实党中央、国务院关于促进民营经济发展壮大部署要求，深入实施省委新时代民营经济强省战略，充分发挥职能作用和专业优势，采取一系列有力有效措施，规范涉企行政执法行为，防止多头重复交叉执法，助力优化法治化营商环境。

　　一是高位谋划部署，严格规范涉企行政检查。福建作为民营经济大省，省委省政府高度重视涉企行政执法工作，将规范涉企执法专项行动写入2025年省政府工作报告。省委周祖翼书记、赵龙省长作出批示，分管副省长先后召开省政府专题会和全省视频会，部署推进我省严格规格涉企行政检查工作。3月21日，我省出台《福建省严格规范涉企行政检查若干措施》，从强化源头管控、检查实施、数字赋能、组织保障等方面，提出18条具体措施，全方位提升我省涉企行政检查水平，切实减轻企业负担。

　　二是强化数字赋能，规范涉企行政执法行为。牵头制定《福建规范涉企行政执法专项行动工作实施方案》并报省政府审定，将于4月下旬印发各地各部门。依托省一体化大融合行政执法平台，强化数智赋能、规范执法行为、持续监督实效。将全省所有执法主体、人员、事项和项裁量基准纳入平台，省级统一管理、实时动态调整；依法设定固化各领域行政检查、行政处罚、行政强制等执法标准和流程，实行省级管控、智能提醒；强化平台涉企执法功能，研发“综合查一次”“入企扫码”等功能，对多头重复执法、高额顶格罚款实时预警提醒。

　　三是践行执法为民，创新涉企行政执法方式。全面推行综合查一次，整合跨部门、跨层级、跨领域涉企行政检查事项，实现“进一次门、查多项事”；推行“轻微免罚”“首违不罚”，引导行政执法人员综合运用教育、劝导、警示、约谈等柔性执法方式代替处罚。2024年，免予行政处罚近6万次、减轻处罚1万余次，让行政执法既有力度又有温度。

　　四是增强监督合力，确保专项行动取得实效。加强行政执法监督与法治督察、纪检监察监督协作联动，将涉企行政执法专项行动纳入省纪委部署开展的“基层行政执法领域突出问题专项整治”和“推进群众身边具体实事专项行动”范围，切实提升涉企执法监督实效。拓宽监督渠道，全面对接12345便民服务热线，在省政府、司法厅门户网站以及闽政通APP设置专门投诉举报入口，拓展企业群众监督涉企行政执法的参与度、便利性。同时将规范涉企行政执法作为本年度法治政府建设督察的重要内容，压紧压实各级党委政府的法治建设第一责任人职责，确保涉企执法专项行动取得企业群众可感可及的实效。

　　下一步，我厅将立足司法行政职能，结合代表的建议，进一步提升行政执法质效，切实维护企业和企业家合法权益：一是持续完善提升省一体化大融合行政执法平台功能，开发“入企扫码”功能，强化查询统计分析和预警能力，优化监督功能，畅通投诉举报渠道，以信息化、智能化手段规范涉企行政检查。二是扎实开展规范涉企行政执法专项行动，聚焦乱检查、乱罚款等重点问题，有力解决当前涉企行政执法的痛点难点问题，推进严格规范公正文明执法，有效维护市场秩序。三是组织开展基层行政执法领域突出问题专项整治，聚焦群众和企业反映强烈的执法领域突出问题，查纠结合一体推动完善涉企执法相关制度，持续优化营商环境，助力全省经济社会高质量发展。

　　领导署名：林玫瑰

　　联 系 人：林熠

　　联系电话：0591-83923699

　　福建省司法厅

　　2025年4月24日

　　（此件主动公开）