郑丽煌代表：

　　《关于加强对基层执法行为的监管，保护民营企业发展的建议》（第1336号）由省司法厅会同省住建厅共同办理。现答复如下：

　　行政执法是行政机关履行政府职能的重要方式，行政执法质量直接关系法治政府建设成效。近年来，我厅围绕提升行政执法质效，加强对基层执法行为监管，有力提升了严格规范公正文明执法水平，为高质量发展提供坚实的法治保障。一是着力规范行政执法行为。出台《福建省严格规范涉企行政检查若干措施》《福建省行政执法办案流程指南》等制度性文件，分批次向社会公布调整确认了3891个执法主体，梳理近2万个执法事项，形成清单并向社会公示，助推提升行政执法规范化水平。严格行政执法人员资格管理，全面推行常态化、数字化行政执法资格考试，2024年制发行政执法证件1.8万余本，生成电子证照9.4万余份。二是全面加强行政执法监督。深入实施提升行政执法质量三年行动（2023-2025年），部署开展逐利执法、“一刀切”执法等突出问题专项整治，推动整改问题262个。对住建、生态环境、应急等17个重点执法领域的行政处罚案卷开展评查，督促有关部门整改问题187个。发挥行政复议监督纠错功能，2024年全省共办理涉企行政复议案件1935件，依法纠正涉企行政行为197件，为企业挽回经济损失3.85亿元。举办2024年度全省行政执法工作培训,对省市县三级共180多名的行政执法业务骨干进行专题培训，持续提升执法办案能力水平。三是不断创新监管执法方式。建成“省一体化大融合行政执法平台”，全面推行“综合查一次”、片区联合执法，累计开展联合执法6113次，直接减少检查12014次；研发多头重复执法预警功能模块，触发预警4万余次，有效解决烦民扰企问题。纵深推进包容审慎监管执法，积极倡导柔性执法，共免予行政处罚67888次、减轻从轻处罚57882次，让行政执法既有力度又有温度。四是持续优化法律服务供给。常态化开展“百所联百会”等活动，组建“推动福建高质量发展律师服务团”，949家律师事务所与1072个商会建立联系合作关系，深入企业开展法治体检5000多场次，为1.4万家企业解决法律问题3.2万个。开展“优化法治化营商环境”等专项普法行动，服务企业群众1360万人次，有效提升政策宣传覆盖面、知晓率。

　　下一步，我厅将持续深入学习贯彻习近平法治思想，坚决贯彻落实党中央决策部署和省委工作要求，结合代表的建议，扎实开展涉企行政执法专项行动和基层行政执法领域突出问题专项整治工作，着力解决基层执法不严格不规范不文明等问题，持续提升行政执法质量和效能，为企业安心经营、放心干事创业创造良好的法治环境。

　　感谢您提出的宝贵建议！欢迎您继续关心和支持我省司法行政工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　领导署名：林玫瑰

　　联 系 人：陈振东

　　联系电话：0591-83724714

    福建省司法厅

    2025年4月22日

　　（此件主动公开）