王贺军委员：

《关于将打击非法金融纳入地方综合行政执法体系的提案》（20263012号）收悉，现答复如下：

当前，非法金融活动呈现出形式多样、演变迅速、涉及领域广、隐蔽性强等特点，防范和打击难度大，极易造成执法行为不规范不精准，且难以有效形成执法合力。为确保严格规范公正文明执法，提升行政执法质效，省司法厅立足职能定位，重点抓好以下几项工作。

一是规范行政执法行为。牵头先后开展了提升行政执法质量三年行动、基层行政执法领域突出问题专项整治和规范涉企行政执法专项行动，全力纠治人民群众反映强烈的“四乱两执”问题；全面贯彻实施《行政执法监督条例》和《行政执法人员行为准则》，积极引导行政执法人员依法履职，严禁不作为、慢作为、乱作为，深入推进依法行政。二是严格执法资格管理。全面加强行政执法人员资格管理，制定《福建省行政执法人员管理办法》，对证件管理、行为规范、保障措施、监督管理等方面作出具体规定。全面推行行政执法人员100%线上考试、电子制证、业务轮训，截至目前，为金融条线制（换）发执法证件284本，持续补充一线执法力量。三是提升队伍能力水平。组织全省金融领域相关人员参加司法部举办的“学习贯彻习近平法治思想 强化行政执法能力建设”专题视频培训和省司法厅举办的“闽执法”平台单位管理人员培训，提升执法人员法治素养和办案水平。四是强化数智赋能增效。将全省金融领域31个执法主体、273名执法人员、95项执法事项全部纳入“闽执法”平台，实行统一管理、动态调整，固化执法流程和标准；研发多头重复预警、非税比对、罚没收入比对等功能模块，提升快速预警、精准监督效能；建立行刑衔接全链条双向闭环机制，统一案件移送标准和数据规范，畅通地方金融管理条线案件线索移送渠道，截至目前，依托“闽执法”平台向公安机关移送线索2件。

下一步，我厅将进一步深化与省防范和打击非法金融活动工作领导小组各成员单位之间的协作配合，对照《福建省防范和打击非法金融活动总体战三年行动实施方案（2026-2028）》职责分工，协调推进行政执法体制改革，提升打击非法金融活动行政执法质效：一是加强执法资格管理，配合省地方金融管理局，及时公示各地牵头执法主体调整情况，严格落实法定职权、厘清权责。推进落实行政执法人员资格、证件管理制度，严格把控执法人员“入口关”。二是加强执法人员能力建设，根据执法队伍人员力量补充情况，积极开展执法人员分类分级分层培训，提升执法队伍能力水平。三是配合省委编办、省地方金融管理局，研究推动将非法金融执法纳入地方综合行政执法体系，健全完善跨部门协同机制，推动执法力量向基层延伸，形成协同治理合力，提升防非打非质效。四是提升监管执法效能，依托“闽执法”平台“我监督”专栏及12345政务服务便民热线，广泛收集意见建议，并抓好相关问题整改落实。加快推进“闽执法”平台二期建设，优化执法监督预警功能，建立健全行刑衔接工作规范体系，全面提升数智监管水平。

《福建省政协提案办理情况征询意见表》一式两份，一并寄出，请您填写反馈。欢迎您继续关心和支持我省防非打非和法治建设工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

领导署名：李杰鹏

联 系 人：裴雷

联系电话：0591-83724714

福建省司法厅

2026年7月21日

（此件主动公开）