为贯彻落实市委办、市府办《关于印发泉州市“强基促稳”三年行动方案的通知》（泉委办〔2019〕13号）要求，全面实施我市“七五”普法规划，推动法治宣传向基层延伸，进一步加强法治文化建设，弘扬法治精神，培育公民法治理念和法治素养，夯实法治社会建设基石。现就我市基层法治文化阵地建设工作提出如下实施意见： 

　　一、指导思想 

　　以习近平新时代中国特色社会主义思想、党的十九大和十九届二中、三中全会精神为指导，围绕“传播法治文化、弘扬法治精神”主题，深入开展基层法治文化阵地建设，着力构建多元化、全覆盖的法治文化体系，推动法治文化与社会文化有机融合、法治文化设施与公共服务设施功能互补，进一步增强法治宣传教育的渗透力和影响力，在全社会形成尊重法治、崇尚法治、厉行法治的良好氛围。 

　　二、工作目标 

　　巩固县级法治文化阵地，拓展镇级法治文化阵地，开发村级法治文化阵地，建成“覆盖城乡、便捷民众、设置合理、形式多样”的法治文化阵地体系。2019年底前，各县（市、区）新增1-2个法治文化公园（广场、长廊），县级法治文化阵地达到100%，乡镇（街道）法治文化阵地覆盖率达80%，村（社区）法治文化阵地覆盖率达60%；至2021年，乡镇（街道）、村（社区）法治文化阵地覆盖率达100%。 

　　三、工作内容 

　　基层法治文化阵地一般建设在群众休闲聚居集会的公园（广场）、主要街区、文化活动中心、村（社区）办公场所、农家书屋等地点，以达到宣传效益的最大化。法治文化阵地要突出法治文化宣传，选用贴近群众生产生活的各种法律条文、名言警句、法治漫画、举案说法、生活格言、法治展览、法治书画、法治历史人物等内容，通过固定的标志石碑、个性化宣传牌、灯柱印字、雕塑作品、电子屏幕播放、规范橱窗等多种形式加以展示，图文并茂，生动形象，易读易懂，让广大群众在休闲娱乐的同时能更好地了解法治方面的知识，增强法治意识，自觉地学法、守法、用法。法治文化阵地可新建，亦可在原有基础上植入法治元素提质扩容进行改造。 

　　1.县（市、区）的法治文化阵地建设可与精神文明创建、红色旅游景点、廉政教育、党建工作、社区文化、校园文化、企业文化等建设有机结合，按照主题鲜明、格调高雅、因地制宜、注重实效原则，建设类型多样、特色鲜明的法治文化场馆、法治文化公园、法治文化广场、法治文化街区。引导行业探索建设主题法治文化体验场馆，开展以游戏、竞赛、模拟演艺等为形式的法治宣传教育活动。 

　　2.乡镇（街道）要坚持结合实际，体现特色，彰显法治元素，以法治文化公园（广场）为主，其他阵地形式为辅，力求一阵地一特色，不搞一刀切。 

　　3.村（社区）要结合乡村振兴战略中关于文化建设的要求，可在重要交通沿线、村级阵地、新村聚居点（新农村综合体）、中心场所等，选择重点位置优先建设一批具有广泛影响力的法治文化阵地。每个村（社区）要建成一个法治书屋、一个法治橱窗，把法治书屋和法治橱窗打造成村（居）民学法的主阵地。可设立图文并茂的法治文化墙或法治文化长廊，通俗易懂地解读与群众生产生活密切相关的法律知识。有条件的村（社区）要建设法治文化公园（广场、长廊、场馆）。 

　　四、工作措施 

　　1.推动法治文化产品创作。完善激励机制，扶持、引导文化单位开发推广优秀法治影视、戏曲作品，鼓励、组织创作贴近实际、贴近群众、贴近生活的法制文艺、法制故事、法制漫画作品，组织作品征集、评奖活动，增强法治文化作品渗透力。 

　　2.深入开展法治文化活动。组织开展法律知识竞赛、学法用法演讲、法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读活动，鼓励扶持文化馆、图书馆、艺术团体开展形式多样的法治文化成果进机关、进农村、进社区、进学校、进企业、进单位活动，丰富优秀法治文化作品宣传、展演、展示工作。 

　　3.拓展法治文化阵地建设领域。充分运用广告牌、电子显示屏、宣传橱窗和手机报等媒体，传播法治信息。发挥报纸、广播、电视等大众传媒的优势，扩大法治文化宣传覆盖面。加强法治网站、政府网站法治专栏建设，提高信息发布质量，丰富法治文化内容，增强与群众的交流互动。 

　　五、工作要求 

　　1.加强组织领导。法治文化阵地建设是践行依法治国理念的重要举措，是深入推进“法治泉州”建设的具体行动。各县（市、区）、各乡镇（街道）要高度重视基层法治文化阵地建设的重要意义，把法治文化阵地建设纳入党委政府工作统筹安排部署，制定详实的法治文化建设方案，强化责任，明确任务，抓好落实。 

　　2.保障建设经费。各县（市、区）、各乡镇（街道）要加大法治文化阵地建设经费、人员等方面的保障，将法治文化阵地建设经费纳入年初预算，根据建设实际需要拨付资金，保障建设资金实际拨付到位，确保法治文化阵地建设推进有力。同时也可探索建立以政府支持、企事业单位自筹、社会各方面赞助的经费保障机制，加大对法治文化阵地建设的投入。 

　　3.建立考评机制。市司法局将把法治文化阵地建设实施情况作为各县（市、区）年度司法行政工作考评、绩效考评和综治考评的重要内容。适时组织对各地法治文化阵地建设情况进行督导，对建设任务完成好的县（市、区）和乡镇（街道）进行通报表扬，对工作不扎实、效果不明显的进行通报批评并督促整改。各县（市、区）应确定一批今年重点建设项目，编制项目清单，市局将根据项目具体情况择优予以资金补助。从6月底起，每月底向市司法局普法与促进法治科（邮箱：qz28380682@163.com）报送基层法治文化阵地建设推进情况。