各设区市司法局党组，平潭综合实验区司法办，省监狱管理局、厅戒毒管理局党委，厅机关各党支部、厅直各单位党组织：
    省第十次党代会是在全面实施“十三五”规划、全面建成小康社会决战决胜阶段的关键时期，是在学习贯彻党的十八届六中全会精神、深入推进全面从严治党新形势下召开的一次重要会议。大会批准了尤权同志所作的《再上新台阶、建设新福建，以优异成绩迎接中国共产党成立100周年》的报告，批准了中共福建省纪律检查委员会的工作报告，选举产生了新一届省委和省纪委，是一次承前启后、继往开来的大会，是一次民主和谐、团结奋进的大会，是一次求真务实、风清气正的大会。为深入学习贯彻，进一步统一全省司法行政系统广大党员和干部群众的思想和行动，凝心聚力落实党代会确定的各项目标任务，按照省委的部署要求，结合司法行政系统实际，现就学习贯彻省第十次党代会精神通知如下。
    一、深刻学习领会,准确把握省第十次党代会精神的实质
    省第十次党代会精神集中体现在尤权同志所作的报告中。报告深入贯彻习近平总书记系列重要讲话精神和对福建工作的重要指示，客观总结过去五年取得的成绩，科学分析福建发展面临的形势，明确提出今后五年工作的总体要求、奋斗目标和主要任务，主题鲜明、重点突出，既体现中央精神又契合福建实际，是指导我省未来五年发展的纲领性文件。深刻领会党代会精神，首先要认认真真、原原本本地学习尤权同志所作的报告，重点要领会和把握以下五个方面：一要深刻领会大会主题，准确把握“再上新台阶、建设新福建”的时代特征和丰富内涵；二要深刻领会“五个必须坚持”的宝贵经验，准确把握过去五年发展所取得的重大成就；三要深刻领会今后五年我省工作的总体要求和奋斗目标，准确把握福建未来发展的宏伟蓝图；四要深刻领会今后五年我省经济社会发展的主要任务，准确把握实施创新驱动和推进供给侧结构性改革、全面深化改革和扩大开放、改善民生和创新社会治理、加强生态建设和环境保护等一系列重大战略举措；五要深刻领会关于全面从严治党的重要部署，准确把握新形势下加强党的建设各项任务要求，认真落实从严治党主体责任和监督责任。在学习领会党代会精神时，要注意与学习领会省委十届一次全会精神结合起来，严肃党内政治生活，强化党内监督，特别要增强“四个意识”，坚持“三个看齐”，坚决维护以习近平同志为核心的党中央权威，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位，确保中央和省委各项决策部署在全省司法行政系统得到全面落实。
    二、紧密联系实际，用省第十次党代会精神引领司法行政工作改革发展
    学习贯彻省第十次党代会精神，基础在学要走心，关键在学以致用。全省各级司法行政机关要把学习的热情转化为提升司法行政工作的能力和水平，为再上新台阶、建设新福建提供优质高效的法律服务和保障。一要着力深化司法行政改革。要主动适应引领经济发展新常态，紧紧围绕“五位一体”总体布局和“四个全面”战略布局，牢固树立和贯彻落实新的发展理念，以创新为引领，扎实推进监狱、戒毒、社区矫正、律师、公证、司法鉴定、法律援助、司法考试等重点项目改革，坚持和完善中国特色社会主义司法行政制度。二要着力维护社会和谐稳定。要以推进更高水平的平安福建建设为引领，扎实做好监狱工作，围绕教育改造中心任务，抓好监狱“六化”建设；围绕提高戒断率、降低复吸率目标，持续推进戒毒职能转型升级；全面推进社区矫正和安置帮教工作，最大限度降低社区服刑人员重新违法犯罪率；进一步创新人民调解工作，突出源头治理和专项治理，全力化解社会矛盾纠纷，进一步提升矛盾纠纷调解成功率。三要着力推进法律服务经济社会发展。要主动融入新福建建设大局，服务经济社会发展和保障改善民生，积极为优化经济结构、加快产业转型升级、自贸区建设、一带一路、供给侧结构性改革、推进新型工业化、信息化、城镇化等提供专项法律服务，积极为农民工、下岗失业人员、妇女未成年人、老年人、残疾人和军人军属等重点对象提供法律援助；扎实推进公共法律服务体系建设、一村（社区）一法律顾问和法律援助等工作。四要着力提升法治宣传和法治建设实效。要紧紧围绕法治福建建设，高位推进“七五”普法工作，加强普法重点内容的学习宣传,狠抓“关键少数”学法用法，以项目带动提升实效，健全完善法治宣传教育考评机制。五要着力推进全面从严治党。全省司法行政系统各级党组织要坚定不移推进全面从严治党，坚持党对司法行政工作的绝对领导，坚决维护以习近平同志为核心的党中央的权威，坚决维护习近平总书记在全党的领导核心地位，始终在思想上政治上行动上同以习近平同志为核心的党中央保持高度一致。要教育引导司法行政系统广大党员干部进一步增强“四个意识”，坚决贯彻执行习近平总书记对司法行政工作重要指示，坚决落实中央和省委对司法行政工作决策部署，确保中央和省委重大决策部署在司法行政系统不折不扣落到实处。近期，要重点抓好省委巡视反馈事项的整改工作，把抓好巡视整改的过程作为持续推进全面从严治党更严更紧更硬更实的过程，作为落实全面从严治党主体责任和监督责任过程，确保巡视反馈问题彻底整改到位。
    三、强化组织领导，确保省第十次党代会精神在司法行政系统落地见效
    学习贯彻省第十次党代会精神，是当前和今后一个时期全省司法行政系统的首要政治任务。要加强组织领导，精心安排部署，迅速在全省司法行政系统兴起学习宣传贯彻省第十次党代会精神的热潮。一要精心组织。各级司法行政机关党组（党委）中心组要对学习党代会精神作出专门安排。重点抓好领导干部的学习，列出专题进行研讨，分期分批开展集中轮训，力求学深学透、融会贯通。全省司法行政系统各级党组织要把学习党代会精神，与部署安排“两学一做”学习教育、领导班子建设、“三支队伍”教育培训、基层党建工作等有机结合起来，同步推进。要采取办班培训、讨论交流、讲坛讲座、网络学习等多种形式，推动广大党员、干部全面掌握党代会精神。离退休干部工作部门要注意抓好离退休干部的学习。各级律师协会、公证协会、人民调解员协会、司法鉴定协会等法律服务行业协会要指导抓好从业人员的学习。工会、共青团和妇联等群团组织要充分发挥广泛联系各界群众的优势，开展各具特色的学习宣传活动。二要广泛宣传。司法行政系统所属刊物网站媒体，要发挥自身优势，集中宣传、深入解读党代会精神精神，大力宣传社会各界和广大干部群众对党代会精神的热烈反响，大力宣传司法行政系统学习贯彻党代会精神的新举措新成效，推动学习贯彻不断深入。全省司法行政系统各级党组织要通过网站开设专栏，以及微博、微信、移动客户端等新媒体平台密集报道、集中推送，多角度、立体化解读全会精神。三要增强实效。要紧紧围绕党代会精神，围绕大会提出的新思想新观点新举措，紧扣“再上新台阶、建设新福建”的中心任务，结合司法行政重点、难点、热点工作，找准坐标定位，找准破解制约全省司法行政发展的瓶颈问题的着力点和切入点，深入开展调查研究，深化对党代会精神的认识和理解。要大力弘扬理论联系实际的作风，把调研成果转化为推进司法行政事业发展的具体措施，确保党代会精神落地见效。
    各地贯彻落实情况请及时报送省司法厅党委。



                                                                      中共福建省司法厅委员会 
                                                                          2016年12月8日