【案件类型】民事

    【案    由】劳务合同

    【指派单位】将乐县法律援助中心

    【承办人】将乐县黄潭法律援助站 杨文兵

    【撰写人】将乐县黄潭法律援助站 杨文兵

    【案情简介】

    任某为四川籍农民工，2011年底至2012年，其为将乐县安仁乡烟基工程浇筑路面，福建德某建设工程公司为安仁乡烟基工程石富标段施工单位，福建九某建设工程公司为安仁乡烟基工程伍宿标段施工单位，以上工程项目两施工单位均发包给方某负责施工，方某则找到了任某为其施工，现工程已完工，方某却未能及时支付拖欠任某的工资，方某于2013年1月26日出具一份2.6万元的欠条后便 “人间蒸发”了，任某只能找福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司两施工单位讨要工资，毕竟是两施工单位将工程发包给方某施工的，两施工单位对于任某请求支付工资的要求不予认可，认为其已将工程发包给方某，且工程款已支付给方某，其与方某的施工合同已履行完毕，而跟任某没有任何直接关系，欠任某工资的是方某，认为任某应找方某协商。找施工单位无望，而雇佣者又不知去向，任某意识到自己的权益受到侵害，而自己上有老下有小，是全家的经济支柱，平时只靠打零工维持生活，现在自己的血汗钱被拖欠。2014年5月，走投无路的任某走进了将乐县法律援助中心求援，经中心审查，考虑任某的实际家庭情况，中心当即受理了任某的申请，并指派将乐县黄潭援助站杨文兵承办此案。

    【承办过程】

    承办人接受指派后，第一时间与受援人进行了沟通，经过案情了解、证据查看等，从法律和事实方面对本案进行了详细的分析：本案欠工资款事实很明确，有方某出具给任某的欠条为据，关键是履行问题,而任某提供的由方某出具欠条载明“本人欠任某承包安仁乡烟基项目工人工资贰万陆仟元整（26000元）”，因安仁乡烟基工程涉及两个工程，即福建德某建设工程公司为安仁乡烟基工程石富标段施工单位，福建九某建设工程公司为安仁乡烟基工程伍宿标段施工单位，承办人积极收集证据，及时与安仁乡安仁村、石富村村委取得联系，请求两村委及施工指派相关负责人出具了证明，证明任某在两处工程完成的工作量来证实主张的成立来形成完整的证据链。接下来是如何将有履行能力的福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司作为被告承担连带责任是关键。在法律上，建设施工合同的承包人不得将其承包的全部建设工程转包给第三人或者将其承包的全部建设工程肢解后以分包的名义分别转包给第三人，禁止承包人将工程分包给不具备相应资质的单位。本案事实中，福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司将其承包的涉案工程转包给施工管理人方某，方某将工程路面浇筑项目交由任某施工，福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司与方某的转包关系违反了最高人民法院《关于审理建设工程合同纠纷案件适用法律规定问题的解释》的规定，属于《中华人民共和国合同法》第五十二条第五项规定的违反法律、行政法规的强制性规定的情形，应属无效。但任某实际施工的工程已竣工，并该工程已验收合格，根据最高人民法院《关于审理建设工程施工合同纠纷案件适用法律问题的解释》的规定，建设工程施工合同无效，但建设工程经竣工验收合格，方某理应支付工程拖欠的工资款，福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司虽未实际参与项目管理和施工，将工程项目转包的行为客观上促成非法转包的事实得以实现，福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司应就方某对工程中工人工资的拖欠承担连带责任。

    【承办结果】

    案件审理过程中，人民法院采纳了任某及承办人提出的法律适用和案件事实，判决方某应予判决生效之日起三日内支付任某工资26000元整；福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司对上述欠款承担连带清偿责任；如期间履行给付金钱义务，加倍支付延迟履行期间的债务利息。

    在判决生效后，方某、福建德某建设工程公司和福建九某建设工程公司未按判决在指定的时间内支付受援人任某拖欠的工人工资款，承办人依授权向人民法院申请了强制执行，最终任某如愿追回了被拖欠的工人工资，其对援助承办人及案件的结果表示非常满意。

    【案件点评】

    本案是一起日常易遇到的涉及农民工工资的案件，但因施工项目层层转包、分包，涉案方较多，遇到相关责任相互推脱，牵连出工人工资无法兑现问题，法律关系复杂让弱势群体维权难。如果没有法律援助的及时帮助，许多像任某一样的外来农民工，因对相关法律专业知识缺乏了解，在自身权益受到侵害时，很可能是诉求无门，只能是选择默认事实或者选择信访等形式寻求帮助，因承包人的“消失”，问题始终很难得到实际解决。在本案案件处理中，承办人认真分析了相关的法律关系，找准了切入点，积极帮助任某收集证据，依法起诉，在庭审过程中与建筑方委派的律师据理力争，帮助任某实现了自己的主张，在案件执行阶段通过依法申请让这起工人工资案件顺利执行到位，使得整个案件有了圆满的结果。承办人积极履行自己的职责，保障了外来务工者的合法权益，赢得了弱势群体的尊重和信任，有效地维护了社会和谐稳定。