为基层社会治理注入新活力 

　　福建法治报-海峡法治在线5月8日讯 5月7日，记者从仙游县委依法治县办获悉，该县选优配齐村(社区)法律顾问，在抽调22名律师、13名基层法律服务工作者的基础上，今年又安排60名司法行政干部担任村(社区)的法律顾问。这是该县创新“一村一法律顾问”工作模式，首次安排司法行政干部无偿担任村(社区)法律顾问，为基层社会治理注入新活力。

　　针对农村法律服务缺失、农民法律意识淡薄的状况，2017年起，仙游县把开展“一村(社区)一法律顾问” 法律扶贫列入为民办实事项目，法律顾问已连续3年与全县18个乡镇(街道)的325个村(社区)签订法律顾问合同，充当“法律知识宣传员”“法律事务指导员”“矛盾调解协助员”“法律援助代办员”等角色，为村(社区)重大决策提供法律帮助，协助村(社区)排查调处矛盾纠纷，为村(居)民提供免费法律咨询，帮助困难群众依法获得法律援助，开展法制宣传等。

　　经过3年来的工作实践，虽然这些法律顾问在推进依法行政、增强社会治理效能中发挥着积极的作用，但由于仙游县域广阔、人口多达110多万，特别是法律服务资源相对匮乏，全县参与“一村(社区)一法律顾问” 法律扶贫的22名执业律师及13名基层法律服务工作者，每人被3-12个村(社区)常年聘请，因点多面广，精力和时间有限，他们在参与矛盾纠纷排查化解、普法宣传、解答法律咨询、为村居治理提供法律意见等方面上难以做实做细。

　　针对这一状况，今年起，仙游县司法局将“一村(社区)一法律顾问”作为一项核心的法治惠民工程来抓，在推行全县“一村(社区)一法律顾问”全覆盖中，根据法律资源严重不足的现状，创新工作模式，整合局机关干部、各基层司法所长、司法助理员作为法律顾问的新鲜力量，无偿担任村(社区)法律顾问，其中局机关干部和基层司法所长每人2个村、司法助理员每人1个村，改变了原先法律顾问人均服务多个村(社区)的服务方式，更有针对性地开展服务。

　　仙游县司法局局长郑武进介绍，此次创新“一村一法律顾问”工作模式，通过整合力量，重心下移，完善制度，提升质效，真正把村(社区)法律顾问的作用发挥出来，为基层民主法治建设提供优质高效的公共法律服务，让人民群众不断提高法治意识，不断提升老百姓的幸福感和获得感，切实推进基层社会治理法治化进程，提升村(社区)依法治理能力，实现运用法制思维和法治方式管理村事。

　　据了解，在积极推动“一村(社区)一法律顾问”工作深入开展中，仙游县司法局联合各村(社区)同步建设规范化的法律顾问工作室，规范法律顾问公示牌，公示牌上载明法律顾问姓名、照片、电话，为广大群众联系法律顾问，寻求法律帮助提供周到服务，如建立定期进村服务机制，参与化解村(社区)各类矛盾纠纷，开展法治宣传教育，为村(社区)治理、群众生活提供法律意见，村民可通过电话等形式向法律顾问咨询法律问题。（记者 陈琦）