8月23日下午,太阳肆无忌惮的烘烤着大地,偶尔一阵风夹带着桂香给紧张工作的司法所工作人员捎来一丝愉悦。突然一阵急促的电话声响起,派出所邱警官来电:“喂,陈所长吗,五丰村小黄坊发生一起宅基地纠纷,双方正在激烈争吵中,请速来协调”。
警情就是命令,我所工作人员立即赶往目的地,与先到一步的警官开展现场处置工作,隔离双方当事人,安抚双方情绪,防止矛盾进一步激化。
通过随后的调查了解得知:五丰村小黄坊组村民雷某配合镇村“空心房整治”项目建设,主动拆除老屋,并进行拆旧建新。邻居许某认为对方对自己极不尊重,没有事先跟自己商量就打基建房,且占用了原有公共用地,影响排水和通风,因此出来阻止,双方产生房屋宅基地纠纷。在了解了前因后果后,司法所工作人员确认双方的焦点在于雷某是否有侵占公用土地,决定先回村建站查找“空心房整治”拆除房屋时的图纸,进行比对,用证据说话。
8月27日上午,派出所、司法所、村建站及镇村工作队再次来到到现场协调,通过图纸现场测量比对,并挖开原有墙基印证,确认雷某确实有占用部分公用土地。随后双方提出了自己的调解方案,因许某提出保留2米作为公共用地的要求未得到满足,扭头就走,调解一度出现僵局。村建站工作人员只能在给雷某发出《停建通知书》后,通知双方将再次择期组织调解。
“真打起来了!”,8月29日上午9时许,派出所接到“110”报警后,司法所马上召集参与过此次纠纷调解的人员再次来到现场。原来雷某为了赶工期,不顾许某的反对强行组织工人浇筑地基,许某为了阻止用肉身阻挡机器施工,双方发生扭打,现场十分混乱。调解人员迅速对现场进行了稳控,问清情况后,对雷某激化矛盾,违法施工的错误行为进行了批评教育,同时采取“背对背”调解法,分头做双方工作,努力寻找突破口,通过许某在镇政府上班的亲戚开导许某:小黄坊不比寸土寸金的城市,差一点是没有什么关系的,不要斤斤计较,远亲还不如近邻呢。最终,通过大家苦口婆心的教育劝说,许某认识到邻里关系的重要性,雷某也诚恳道歉,双方同意由镇调解人员拉线划界,拍照定图,随后在司法所签订了书面协议:一、经司法所、派出所、国土所、村建站见证,双方划定雷某的建房界址,北向墙皮不得超过附图所画范围;二、地基不得超过所画附图,顶楼雨披不得超过30厘米;三、许某与雷某之间的空地作通风排水使用,不得作建筑用途;四、双方因冲突造成的医疗费赔偿问题由派出所另行处理。
最终,一起可能引发民转刑的突出矛盾纠纷通过公调对接,三番五次不耐其烦的调解下,最终实现了案结事了人和,过程虽然一波三折,结果颇让人欣慰。(上杭县司法局下都司法所 陈家煌)
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