无装修资质的工人承揽贴瓷砖业务，结果作业时未做好防护从梯上摔下不省人事  

　　福建法治报-海峡法治在线10月22日讯  一名来自江西的瓷砖工人，在房主家作业时，不慎从梯子上摔下不省人事，由此引发了事故人身损害赔偿纠纷。一方面是工人没有取得装修资质且在作业过程中未做好防护措施，另一方面是房主为了省钱请没有资质的工人贴瓷砖，那么针对类似在农村较为常见的事件，谁该为此承担责任?

　　日前，这起人身损害赔偿纠纷由福清市司法局新厝司法所主持调解。调解员认为，法律意义上存在承揽关系，双方都应需承担责任。

　　村民家中贴瓷砖 

　　外来工发生意外 

　　今年57岁的饶某来自江西，在福清从事贴瓷砖行业多年。近日，他在新厝镇村民黄某家中贴瓷砖，由于梯子不牢，不慎从梯子上摔下，后被及时送往医院抢救。

　　经过两天治疗，院方下发病危通知书并告知家属，由于饶某脑部双侧额骨线样骨折、双额多发脑挫裂伤、双额部硬膜下血肿等，目前虽仍在ICU病房抢救，生存下来的希望几乎为零。

　　在治疗期间，饶某医疗费已花掉近8万元，而村民黄某只出1万元。发生这一事件后，饶某的大女儿饶某钰等家属从外地赶到福清处理此事。因无法负担高额医疗费，家属们到村民黄某家请求其支付饶某的医疗费，同时提出了人身损害赔偿请求。

　　针对该起事故人身损害赔偿纠纷问题，新厝司法所介入调解。

　　人身损害赔偿 

　　双方各执一词 

　　司法所调解员一方面进行劝导，稳住饶某亲属情绪，一方面进行调查取证。饶某钰认为，其父亲在黄某家贴瓷砖，因为黄某提供的木梯子不牢靠，导致不慎摔伤，主要责任在于黄某。同时她委托律师按照“福建省2018年城镇居民人均可支配收入”计算赔偿费用和其家里实际困难，提出了超过100万元的赔偿请求。

　　对此，黄某则也有自己的说法。“我平常跟饶某关系不错，由于对他比较信任，将家里室内贴瓷砖的活承包给饶某，之前口头约好安全责任自己承担，但饶某因作业时安全措施不到位，从木梯子上摔下，按约定责任应该由他自己负。”黄某说，事发后，他第一时间拨打120急救电话，并按照医院的要求为其及时办理转院手续，医院救治过程他也垫付了部分医疗费。

　　“发生这样的事故是大家都不愿意看到的，我做到问心无愧。”黄某称，自己新房装修时向亲戚借了钱，经济也很拮据，最多只能给予30万元人道主义补偿，如果饶某亲属提出更多要求，双方只能走法律诉讼程序。

　　存在承揽关系 

　　双方都需担责 

　　根据我国《合同法》第251条的规定：承揽合同是承揽人按照定作人的要求完成工作，交付工作成果，定作人给付报酬的合同。 承揽包括加工、定作、修理、复制、测试、检验等工作。对此，针对责任界定问题，调解员指出，饶某在黄某家承包室内地面贴瓷砖，完成约定的工作量和按平方收取劳动报酬，从法律意义上存在承揽关系。

　　调解员说，饶某是没有资质的外来务工人员，不能从事装修工作，黄某为了省钱请没有资质的饶某贴瓷砖，因此要承担一定的风险，出了这起人身损害黄某要负赔偿责任，而不是人道主义补偿。而饶某没有取得资质就从事装修，在工作过程中安全措施不到位，也有一定的责任。

　　在计算赔偿费用方面，调解员认为，饶某在福清市新厝镇打工，而新厝镇属于边远乡镇，按“福建省2018年农村居民人均可支配收入”计算赔偿费用更为合理。

　　同时，调解员称，针对责任分摊比例问题，法律上没有界定，考虑到饶某家里实际困难，提出了“黄某七成、饶某三成”责任分摊方案。最终，经过情、理、法并用的调解协商，双方都接受司法所调解人员提出赔偿方案，黄某也同意对饶某亲属人身损害进行赔偿：黄某同意除前期垫付医药费外，一次性再赔偿给饶某的亲属43万元人民币作为饶某该起人身损害赔偿的医疗费、精神损失费、赡养费和工程结算尾款等所有相关法律项目赔偿费用。此后，双方签订了调解协议书。

　　结语 

　　外来务工人员法律意识淡薄，在务工过程中安全防范意识差。希望通过这一案例，建房群众和施工人员能引以为戒，增强防范意识，严把安全关口，积极维护自己合法权益。

　　（本报记者 陈钦祥 通讯员 吴绍龙）