司法部部长张军:司法鉴定“任性”收费问题今年要解决
来源:福建省司法厅 时间:2017-03-13 07:58

3月12日,十二届全国人大五次会议在北京人民大会堂举行第三次全体会议。这是司法部部长张军接受采访。 新华社记者赵颖全摄

3月12日上午,司法部部长张军在回应“天价鉴定费”时介绍,目前全国已经有16个省区市制定了符合地方实际的司法鉴定标准,剩余地区将在今年出台相应标准。

近日,有媒体报道“四川现天价司法鉴定费:签名、指纹和印章需17万”。

张军说,目前我国由司法行政机关监管的法医类、物证类、声像类和环境损害类四大类司法鉴定机构,共有4400多家,司法鉴定从业人员58000多人。这些被称作“白衣法官”的鉴定人,为诉讼公正、当事人合法权益维护,运用专业知识、科技能力,提供了人们无所替代的帮助发挥了巨大作用。

但在此过程中,确实有鉴定质量、收费管理的问题。张军说,司法行政机关近年来通过监管,平均每年撤销百余个鉴定机构,3000到4000名鉴定人。例如去年有132个鉴定机构,4400个鉴定人被注销登记,之后“永远不能踏入(司法鉴定)”。

张军表示,如此大的数量被注销,也提示司法行政机关关注司法鉴定人准入门槛是不是足够严,进入后监管是不是到位。

他介绍,接下来将建立司法鉴定统一管理体制、提高质量管理标准,同时建立司法鉴定人行业协会,加强自律管理。建立司法鉴定国家标准机构,统一建立标准。

张军以死刑案件中重要依据的DNA鉴定为例,“是不是这个人作案,有十几种不同的表述标注”,这说明质量统一的标准急需建设,这也是重要努力的内容。

对于如何保障律师依法执业的问题,张军表示,律师是法官的朋友,“我到司法部工作两个礼拜”,他此前在法院工作时,尽管律师在法庭上以不同的意见提出辩护主张,与不同的代理人有不同见解,有时候在法官的判断之外,给法官审理带来一定压力,但也正是律师这种作用促进了司法工作,应当保障律师依法执业的权利。

同时,张军指出,律师行业同样也有“打铁还需自身硬”的问题,应当依法依规办案。

相关链接

“天价鉴定费”事件背景

四川现天价司法鉴定费:签名、指纹和印章需17万

求实司法鉴定所给贺某的收费通知。受访者供图

四川王万琼律师在成都中级人民法院代理一起案件,期间需要进行签名、指纹和两枚印章的司法鉴定。其当事人却被鉴定机构“漫天要价”,开出17万元的收费单。

2月8日上午,负责鉴定的四川求实司法鉴定所回应上游新闻-重庆晨报记者(全国爆料热线:M17702387875@163.com)称,四川新的司法鉴定收费标准尚未出台,收费仍按照已废止的《司法鉴定收费管理办法》执行。

2月7日下午,王万琼律师告诉上游新闻-重庆晨报记者,她接手的这起案件开始只是民事案件。其当事人贺某作为被告,被指为一笔3千万债权的担保人,原告要求其承担担保责任。但贺某表示从未签署过3千万债权的担保合同,自己的签名、指纹还有两家公司的印章都被仿冒了。

《司法鉴定收费管理办法》涉及财产案件的司法鉴定收费。

因此,王万琼律师认为该案件涉嫌私刻企业印章、虚假诉讼等犯罪行为,向成都中级人民法院申请对担保合同中贺某的签名、指纹和两枚印章进行司法鉴定。

按照相关程序,成都中院委托四川求实司法鉴定所进行鉴定,求实司法鉴定所开出的收费单却让王万琼律师吓了一跳:17.28万元。

王万琼律师告诉上游新闻-重庆晨报记者,她从来没有遇到过做四个简单的司法鉴定要收取如此高的费用。

王万琼律师表示,这起案件涉及金额3千万元,如果按照诉讼标的来算,诉讼费大概也就19万左右,“鉴定费竟然快比诉讼费都要高”。

《司法鉴定收费管理办法》已于2016年5月1日正式废止。

刘芝贵是四川求实司法鉴定所负责这起案子的工作人员。2月8日上午,他向上游新闻-重庆晨报记者解释称,贺某这起案件的司法鉴定费是按照国家发改委、司法部2009年出台的《司法鉴定收费管理办法》计算的。尽管该办法已经在去年废止,但四川还没出台新的收费标准,因此仍按此计算。

2月8日上午,四川省司法厅司法鉴定管理处工作人员回应称,四川新的司法鉴定收费标准确实仍未出台。目前四川省按照什么标准收取司法鉴定费用,该工作人员未予回复。

王万琼律师表示,旧的《司法鉴定收费管理办法》在2016年5月1日已废止,四川省新的办法还没出来,在法律层面处于真空状态。(凤凰网)

附件下载

扫一扫在手机上查看当前页面

相关链接