各设区市社区矫正管理局，平潭县社区矫正管理局：

现将《2025年全省社区矫正工作要点》印发给你们，请结合实际，认真抓好贯彻落实。

福建省社区矫正管理局

2025年2月5日

2025年全省社区矫正工作要点

全省社区矫正机构坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻习近平法治思想和习近平总书记来闽考察重要讲话精神，认真落实党的二十届三中全会精神，按照省委、省政府、司法部和厅党委工作要求，牢固树立总体国家安全观，全力维护政治安全和社会稳定，不断推进社区矫正法治化、专业化、社会化、智能化，推动我省社区矫正高质量发展。 

一、坚持底线思维，筑牢稳定防线

1.严格社区矫正对象日常监管措施，加强重点时段、重要对象的监督管理，提高管控等级，严防社区矫正对象失联脱管和再犯罪。 

2.严格按照中央政法委“化解矛盾风险 维护社会稳定”专项治理工作要求，常态化开展社区矫正隐患排查整治，加强对八类社区矫正对象日常摸排，列入重点人员管控，对排查出的矛盾纠纷，依靠属地党委政府，统筹协调有关部门，积极化解。加大与公安信息核查比对力度，严格核实和打击社区矫正对象人机分离、私自外出等违规行为。

3.深化社区矫正监管模式改革，建立省市县三级线上远程督察指挥工作机制，加大三级网上巡查力度，及时处理越界等预警信息，提升安全防范能力。

4.落实省市县乡四级安全稳定分析研判制度，常态化开展突发事件应急演练，提高风险防控的针对性和主动性。

5.全省适时组织开展暂予监外执行社区矫正对象病情集中复查审核活动，将不符合条件的依法提请收监执行。

6.认真落实《福建省社区矫正对象失联处置工作指引》，加大失联预防处置，对已撤销缓刑、假释或决定收监执行的失联人员积极协调公安机关持续做好追逃工作，努力掌握其行踪。

二、坚持法治思维，提升执法质效

7.联合省法院、省检察院、省公安厅出台《福建省社区矫正奖惩工作规定》，明确考核奖惩的量化指标，统一全省考核奖惩标准。

8.修订《福建省社区矫正和安置帮教衔接工作指引（试行）》，进一步规范解矫衔接安置帮教工作。

9.认真做好部社矫局在我省开展的社区矫正调查评估标准化试点工作，建立社区矫正调查评估指标体系，为全国健全完善社区矫正调查评估制度提供“福建样板”。

10.出台《福建省社区矫正案件质量评查办法》，聚焦调查评估、外出管理等重点执法环节，开展专项案件评查。

三、坚持民本思维，强化精准帮教

11.联合省社区矫正理论与实践研究中心拍摄制作全省社区矫正警示教育片，作为教育矫正“必修课”。

12.开展预防社区矫正对象参与电信网络诈骗犯罪专项教育活动，预防和减少社区矫正对象再犯罪。

13.依托省社区矫正一体化平台远程教育模块，制作涵盖法治、道德等教育视频，打造远程教育网络，开展线上教育。

14.有条件的地方组织社区矫正对象到监狱、强戒所、看守所等场所开展沉浸式警示教育活动，进一步提高在矫和纪律意识。

15.扩大社会力量参与，持续打造“启明星”社区矫正志愿服务品牌，会同民盟组织开展“黄丝带”帮教活动，总结推广龙岩村（居）助矫员经验做法，建立健全村（居）委会参与社区矫正工作机制。

四、坚持系统思维，推进强基固本

16.认真落实《福建省社区矫正中心标准化和智能化建设三年行动方案（2024-2026年）》部署要求，高标准推进社区矫正中心规范化、智能化建设，探索制定社区矫正中心工作指引，进一步量化中心职责任务，充分发挥职能作用，强化对司法所的监督指导。

17.持续深化社区矫正质量提升两年行动，扎实推进队伍专业化建设，加强社会工作者职业保障，进一步扩大社区矫正工作人员统一执法服装覆盖面。

18.落实分级培训要求，加强社区矫正队伍教育培训，围绕规范调查评估等执法环节，举办业务培训班，不断提升社区矫正工作人员能力素质。

19.按照统筹推进教育改造、社区矫正、安置帮教、纠纷化解、法治宣传工作要求，深入推进刑罚执行一体化建设，积极推动监狱戒毒警察参与社区矫正。

20.以《社区矫正法》实施五周年为契机，全省开展集中宣传月活动，进一步扩大社区矫正社会影响力和参与度。     

21.认真做好省司法厅、财政厅出台《关于进一步加强社区矫正经费保障的通知》的贯彻落实，提高社区矫正经费保障水平，做好省级以上社区矫正转移支付资金的分配，加强资金监管。

五、坚持创新思维，深化科技赋能

22.持续推进社区矫正一体化平台的升级改造，建设社区矫正对象指纹、声纹基础信息库，打造标准化的社区矫正电子档案信息库，优化矫务通、协矫通、在矫通三个移动APP，建立调查评估智能分析模型和执法质效评价指数。

23.依托省社区矫正一体化平台研发统筹推进“五项工作”应用系统，努力实现信息共享和业务协同。

24.会同省数字政法研究中心升级全省社区矫正电子围栏越界预警系统，实现越界智能预告警，优化平台智能风险评级、四色预警处置等智能化应用，防止出现人机分离、私自外出。积极协调公安等部门，对接“天网”“雪亮工程”，实现与公安信息共享。

25.积极推进一体化平台督察指挥能力建设，加快语音、视频、数据等通讯方式部署连接，提升案件督察和应急指挥处置的准确性和时效性。

26.采用“省级支撑、市县试点、成熟一个推广部署一个”的模式，在具备条件的市县区，开展督察指挥、电子档案系统、移动端智能应用等创新试点，推动我省“智慧矫正”提档升级。