2012年，福建省司法厅民主评议政风行风工作按照司法部、省政府纠风工作的总体部署和要求，紧紧围绕司法行政工作大局，坚持标本兼治、纠建并举，扎实开展民主评议政风警风行风工作，积极推进了我省司法行政系统政风警风行风建设的深入开展。现将我厅2012年民主评议政风警风行风工作总结如下：

　　一、完善工作机制，确保任务落实
 

　　厅党委对民主评议政风警风行风工作高度重视，将其纳入厅党委的重要议事日程，与业务工作同部署、同落实、同检查、同考核，有力推动了工作的深入开展。全国、全省纠风工作会议后，厅党委认真组织学习传达会议精神，统一思想，提高认识。同时，召开会议，研究部署我省司法行政系统民主评议政风警风行风工作。结合司法行政系统工作实际，省厅制定了《2012年全省司法行政系统纠风工作实施方案》和《2012年全省司法行政系统民主评议政风警风行风工作方案》，并下发全系统各个单位，进一步明确了民主评议政风警风行风工作的总体要求、工作任务、工作重点、工作目标。各单位根据实际情况也相应制定了民主评议政风行风工作实施方案。厅律师管理处、公证管理处等处室还根据律师队伍、公证队伍的行业特点，分别制定了所属行业民主评议政风行风工作方案。同时，明确了各单位、部门一把手为民主评议政风行风工作第一责任人，形成了主要领导亲自抓，分管领导具体抓，职能部门认真抓，层层有人抓，层层有人管的领导体制和工作机制，确保了民主评议政风警风行风工作的顺利开展。

　　二、强化社会宣传，广泛征求意见

　　为了及时掌握民情、了解民意，多方面、全方位收集广大群众和社会各界对我省司法行政系统的意见和建议，我们以法制宣传为载体，通过刊物、网络等多种形式，大力宣传司法行政业务职能、服务承诺和便民措施，让广大群众更加了解司法行政工作，监督司法行政工作，支持司法行政工作。各级司法行政机关和法律服务机构通过设立意见箱、公布投诉电话、聘请特邀监督员、发放征求意见函、电话征询意见、召开座谈会等多种形式，广泛征求人大代表、政协委员、服务对象、业务联系单位和基层群众对司法行政机关在依法行政、公开办事、文明服务等方面的意见和建议。如漳州市司法局在行政门户网设立政风行风评议专栏，上杭县胶洋、白砂司法所把政风行风监督员上墙公示，长乐市司法局在公证办理大厅将局长、纪检组长等领导的名字、电话进行公布，古田县司法局通过“玉田普法之窗”网站，将民主评议工作有关事项在网上予以公布，及时听取群众意见，接受群众监督。今年以来，全系统共设立举报箱120多个，发放征求意见表6000多份。同时，各单位认真落实“谁主管谁负责”、“管行业必须管行风”的要求，将收集的问题或建议梳理归类，分解细化到各相关单位、处室，并下发通知书要求限期整改，有效促进了工作的落实。

　　三、加强监督检查，推进工作开展
 

　　今年厅机关、省监狱管理局机关、厅劳教局机关效能督查组继续采取相互督查的方式不定期对厅机关、厅直单位、监狱局机关和劳教局机关工作人员在岗在位、办公秩序、服务质量、政务公开、环境卫生等情况进行交叉督查，并及时将督查情况进行通报，有效促进了我厅机关效能建设工作的深入开展。今年，省厅共开展效能督查6次。根据年初全省司法行政系统党风廉政建设工作会议的部署和《关于开展2012年全省司法行政系统民主评议政风行风督导检查的通知》要求，7－8月份，省厅组织4个督查小组，分别以省监察厅和厅政风行风特邀监督员金铁平、徐春添、吴东捷、高全才同志为组长，对全省9个设区市司法行政以及厅直单位2012年民主评议政风行风建设情况进行督导检查。在督查过程中，各督导组按照工作要求采取听取汇报、召开座谈会、查看资料、实地查看、明察暗访、个别访谈等方式分别对基层司法局、律师事务所、公证处、司法鉴定机构、法律援助中心、司法所等50多个单位进行了督导检查，召开座谈会26场。今年，厅警务督察总队到全省各监狱、劳教单位开展警务警风督察144次，提出督察建议283条，发出通报22份，推动了全系统民主评议政风警风行风工作的深入开展。
 

　　四、认真开展评议，工作各具特色

　　全系统各单位都能结合本单位的实际情况，采取有力措施，积极开展内容丰富，形式多样的评议工作。福州市医患纠纷调解处置中心结合医患纠纷调解工作实际，牢固树立“岗位责任意识”、“调解质量意识”、“窗口服务意识”，切实改进工作作风，提高纠纷调解效率。厦门市司法局将37个司法所纳入市级直评基层站所，首创开展“百名律师联百村”活动，搭建律师法律服务“惠企”平台，与厦门广电集团联办“律师在线”节目，逐步推行“点援制”，在全省率先出台了《厦门市司法鉴定机构和司法鉴定人诚信管理办法》。漳州市司法局围绕服务态度、服务质量、办事时限等内容在《闽南日报》上向社会公开优质服务承诺书，推进法律援助便民服务窗口建设，建立“一小时法律援助服务圈”，变“开门等援”为“上门助援”。泉州市司法局主要领导连续四年带领分管领导和科室负责人参加政风行风热线接听活动，现场解答群众提出的问题。龙岩市司法局以“三月评查月”活动为抓手，全面开展法律服务行业评议工作，并将法律服务机构和人员评查结果作为其年检注册、评先评优的重要依据之一。三明市司法局在落实三明市市委机关行为准则“四个不让”的基础上，在全系统中开展了“五讲五比”竞赛活动，制定了三明市司法行政干部职工“六个不让”的机关工作要求。南平市医患纠纷调处中心利用市、县、乡、村四级参与和覆盖全市的基层调解信息网络以及公安、卫生、司法、法院、信访、医院等多部门互动联动的机制，最大限度地预防和化解医患纠纷，实现了医患纠纷的受理、调解、鉴定以及诉讼“一条龙”便民服务。宁德市司法局组建“环三”律师服务团、公证服务团和职工律师志愿者服务团，为政府调整经济结构、增强企业活力等提供优质高效的法律服务和保障。
 

　　五、工作成效明显，得到领导肯定
 

　　一年来，各单位在实际工作中坚持改革与创新，认真履职，高效服务，积极主动作为，在加强法制宣传和普法、依法治理、化解社会矛盾纠纷、维护社会稳定、创新社会管理、服务经济社会发展方式以及提供优质高效的律师、公证、法律援助、基层法律服务等方面做出了积极的努力，取得了显著的成绩，得到了当地党委、政府和群众的充分肯定，许多工作都走在全省乃至全国的前列。南平市司法局医患纠纷调处工作跃居全国前列，中共中央政治局常委、国务院总理李克强为此作出重要批示，被卫生部专家调研组称为医患纠纷“南平解法”。福州市医患纠纷调解处置中心在调结的医患纠纷中，未发生一例医患双方签订协议后毁约，未发生一例医务人员受到人身伤害，未发生一例医患纠纷引发冲击党政机关的群体性事件，得到了原省委书记孙春兰的充分肯定。漳州市华安县新圩镇新圩村推行矛盾纠纷“三级联调”制度，做到“小事不出组，大事不出村”，也得到了原省委书记孙春兰的充分肯定。宁德市三都澳公证处以“抓文明办证、促人文关怀，抓硬件投入、促规范达标，抓业务拓展、促质量提升，抓队伍建设、促素质提高”为抓手，在全行业中发挥示范作用，被省厅授予“诚信文明服务活动先进公证处”，被宁德市党工委授予“十佳党员先锋岗”等荣誉称号。2011年度政风行风建设中，全系统进入所在地前五名的机关达16个。
 

　　六、存在的问题和2013年工作思路
 

　　2012年全省司法行政系统民主评议政风警风行风工作取得了一定的成绩，但也存在着一些问题和不足：如在检查中我们发现有的单位对民主评议政风行风工作缺乏责任追究机制，没有有效的制度约束，对民主评议的参与度和创新意识不够；有的对民主评议政风行风的宣传力度不够；有的对群众的投诉重视不够等等。对此，在下步工作中我们将认真加以解决。
 

　　2013年是贯彻落实党的十八大精神的开局之年，我们将按照“创新理念、创新方法”的工作思路，坚持把评议的着力点放在解决损害群众利益的问题上，进一步完善政风警风行风工作机制，不断强化干警队伍管理，努力提高执法和法律服务水平，推动司法行政事业的改革和发展，为构建社会主义和谐社会做出更大的贡献。
    
　　
                                                                      福建省司法厅纪委监察室
　　　　　　　　　　　　　                                                2012年12月31日