共谱闽浙边界“和谐曲” 

　　——福鼎市司法局强化“148”品牌项目建设 

　　福建法治报—海峡法治在线4月11日讯  打破地域“壁垒”，建立边界人民调解联防联调协作机制，有力维护了闽浙边界地区社会和谐稳定;打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，让群众尽享“法治精神盛宴”，在潜移默化中成为“法律明白人”;巧用“嘭嘭鼓”曲艺形式，将法律知识送到群众身边……

　　近年来，福鼎市司法局与贯岭镇、叠石乡人民政府聚焦社会治理的难点痛点，强化“148”品牌项目建设，逐渐摸索形成了具有鲜明时代特色的“边界联动 和谐共创”治理新模式，为闽浙两省边界群众提供便捷、贴心、高效的公共法律服务，一幅平安和谐的画卷正在闽浙边界徐徐展开。

　　“跨区域”协作—— 

　　筑牢边界社会和谐“第一道防线” 

　　福鼎市贯岭镇地处闽浙两省交界处，素有福建“北大门”之称，与浙江省苍南县、泰顺县相毗邻。随着社会经济发展，边界地区涉及山林土地权属、生态环境管理以及群众日常生活中产生的矛盾纠纷日益增多。若想处理好省际毗邻地区之间的矛盾纠纷，闽浙三地的互联互通显得尤为必要。

　　2019年，福鼎、苍南、泰顺三县(市)司法局联合在福鼎市贯岭镇分水关村，挂牌设立闽浙毗邻地区人民调解联防联调中心。自此，三地打破地域“壁垒”，建立边界人民调解联防联调协作机制，定期召开县(市)、乡(镇)两级毗邻地区联防联调联席会议，互相通报开展矛盾纠纷排查化解以及存在的安全隐患等情况，交流好经验好做法，提出防范措施，确保能够更快、更好地解决矛盾纠纷

　　2022年4月，福鼎市贯岭镇分水关家具产业园内，一名工人操作机器时不慎与布料一同被卷入机器，造成重伤，经抢救无效死亡。由于死者家属与企业老板在赔偿问题上分歧较大，谈判一度陷入僵局。

　　此时，联防联调中心调解员及时介入，分水关村法律顾问也来到现场为双方提供法律咨询，经耐心说法说理引导，最终促成双方达成调解协议。“该纠纷如果不能第一时间化解，可能会使矛盾升级，影响社会稳定。”调解员表示。

　　数据显示，自三地打破地域“壁垒”以来，共化解各类跨省矛盾纠纷纠纷近100起，涉案金额780多万元，取得良好成效。

　　上述举措的推行，在闽浙边界并非个例。叠石乡同样地处闽浙边界，辖区7个行政村与泰顺县的村庄互为边界，飞地(俗称“插花地”)比比皆是。

　　2015年，叠石乡闽浙边界联防联调中心在车头村应运而生，依托该中心，在当地党委政府、派出所、司法所等单位部门合力下，先后顺利调解了浙江老58省道富察线路权争议等纠纷，如今的车头村已经发展完善了群防共治、平安共享、矛盾共解、灾情共救、乡风共树、发展共谋的“六度体系”，实现了毗邻地区的矛盾纠纷化解在基层，消灭在萌芽状态，有力维护了闽浙边界地区社会和谐稳定。

　　“法治春风”润乡村—— 

　　边界法治乡村走廊普法忙 

　　日前，福鼎市贯岭镇分水关村法治文化广场人头攒动，格外热闹。借助栀子花节的契机，闽浙两地在此举办了以“清风徐来浙里花开，典亮生活闽天更好”为主题的闽浙边界法治乡村走廊联合法治宣传活动。来自闽浙边界地区110余名普法志愿者，向在场群众分发《中华人民共和国民法典》等法律法规知识宣传手册，并提供法律咨询服务，面对面为群众答疑解惑。

　　打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，将法治文化延伸至闽浙边界每个角落，融入百姓生活，是福鼎市司法局坚持和发展“枫桥经验”，拓展深化“148”品牌项目建设的又一有力举措。

　　福鼎市叠石乡以车头村、库口村为试点，着力打造闽浙边界法治乡村走廊景观带，目前两村已建设完成法治公园、法治长廊等宣传阵地，并先后开展了“闽浙两车头、普法一家亲”“妇女就是半边天、抵制毒品勇当先”等主题法治宣传活动。

　　闽浙两地联合资源，组建乡一级普法讲师团、“蒲公英”普法志愿者队伍，借助闽浙边界法治乡村走廊开展形式多样的法治宣传活动，围绕群众的困惑和疑问，重点宣传《中华人民共和国民法典》中关于婚姻继承、民间借贷、赡养老人等与老百姓生活息息相关的法律知识，让群众在闲暇之余，尽享“法治精神盛宴”，在潜移默化中成为“法律明白人”。

　　“地方特色”品牌—— 

　　让“法治”走入“寻常百姓家” 

　　台下观众聚精会神，台上表演声情并茂。2022年11月1日，由福鼎市贯岭镇人民政府、贯岭镇文体中心、贯岭镇妇联以及贯岭镇新时代文明实践所联合举办的2022年“福鼎市理论宣讲轻骑兵宣讲党的二十大精神‘嘭嘭鼓’小分队进万家”活动，先后走进贯岭镇中心小学、贯岭镇排头村养老院、闽浙边临时省委排头会议旧址，用节奏明快、朗朗上口的“嘭嘭鼓”表演向群众宣传党的二十大精神。

　　“嘭嘭鼓”是贯岭当地群众喜闻乐见的一种曲艺形式。近年来，福鼎市贯岭镇积极创新普法宣传教育形式，致力于将民俗文化与普法活动有机结合，培育当地普法特色，用“嘭嘭鼓”、布袋木偶戏、山歌对唱等群众喜闻乐见的曲艺形式，开展普法宣传教育工作，使人们在潜移默化中领悟法治廉政观念，提高法律素养。

　　该镇不仅组建了一支理论宣讲轻骑兵“嘭嘭鼓”宣讲小分队，还在该镇中心幼儿园成立了“嘭嘭鼓”小小分队，以民间传统曲艺表演形式，把移风易俗、孝廉文化、扫黑除恶、《中华人民共和国宪法》《中华人民共和国民法典》等法律知识送到群众身边。

　　“嘭嘭鼓”宣讲队自成立以来持续用极具贯岭特色的表演方式深入机关、学校、乡村、企业、网络等开展“法律七进”活动，营造浓厚法治氛围。将传统文化与现代价值体系融会贯通，在传承优良传统的同时保持与时俱进，大力弘扬社会主义核心价值观，培育社会公德、职业道德、家庭美德、个人品德，增强法治的道德底蕴，弘扬公序良俗，实现精神文明与法治建设齐头并进。

　　利用地方特色，打造普法品牌，叠石乡打出一套“组合拳”，在库口村打造网红法治打卡点——“我在库口等你”，以“良法善治打卡行”为主题，实施公民法治素养提升行动。同时，挖掘竹阳村中共闽浙边临时省委旧址红色资源，打造别具特色的“红色+法治”教育基地，在吸引人流的同时，打响“红色”品牌。

　　(本报记者 王淇锋 通讯员 蔡锦枫)