章联生、张桂琴、陈如金、林志国、罗秋荣代表：

　　《关于工伤保险案件溯源治理的建议》（第1719号）由我厅分办。现答复如下：

　　近年来，工伤领域行政复议案件逐年增多，针对此类案件涉及领域广、事实认定复杂、协调难度较大等特点，全省各地行政复议机构坚持复议为民理念，主动加强与法院、人社等部门沟通联系，深化诉源治理和多元化解，成功化解一批历时长、争议大的工伤领域案件。但正如各位代表所建议的，当前，工伤领域案件办理过程中仍存在诉源治理力度不足、裁判尺度不一等问题，导致该类案件败诉时有发生。为进一步推动工伤领域案件诉源治理，提升案件办理质量，下一步，我厅将重点做好以下几个方面工作。

　　一、强化工伤领域行政争议源头治理。进一步加强与法院、检察院、人社等有关单位的沟通交流，对工伤领域案件存在的共性问题和类型化矛盾成因进行共同分析研判，结合案件办理过程中发现的主要问题，通过制发行政复议意见书、建议书、错案讲评等形式，推动人社部门完善制度、改进履职，减少工伤类行政争议的发生，推动行政争议源头治理。

　　二、加大工伤领域行政案件调解力度。认真贯彻实施新修订的行政复议法，坚持依法能动复议，在工伤领域行政复议案件中充分利用听证会、听取意见、案件调解会等方式开展诉求沟通、法理辨析、情绪疏导等，积极引导各方当事人和解。主动邀请工伤领域专家学者、用人单位参与工伤领域案件调解，增强调解工作的专业性和权威性。

　　三、推动形成统一标准裁判尺度。拟于近期与省法院、省检察院、省人社厅和有关高校联合举办一期工伤认定类行政案件法律沙龙，届时邀请各位代表共同参与，就共性问题进行研讨，适时制定工伤认定类案件审查要点和办案指引，推动形成统一的裁判尺度，规范相关行政行为。联合省法院开展“五位一体”以庭代训公开庭审活动，选取工伤领域典型案件，组织人社部门有关人员参加庭审旁听，增强以庭代训的针对性和指导性。适时发布涉工伤领域行政复议典型案例，为各级人社部门、行政复议机构提供办案指引。

　　《福建省人大代表建议办理质量评价表》一并寄出，请您填写并反馈。

　　感谢您提出的宝贵建议！欢迎您继续关心和支持我省行政复议工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　领导署名：林玫瑰

　　联 系 人：周含松

　　联系电话：0591-87600657

    福建省司法厅

    2024年4月26日

　　（此件主动公开）