《关于进一步放宽公证执业区域，以深化福建省公证体制机制改革的建议》（第1601号）收悉，现答复如下：

　　近年来，在司法部的指导下，我厅始终秉持“利企便民”的原则，持续、有序地放开公证机构“执业区域”范围，努力满足人民群众办证需求。

　　2018年，我厅将公证机构办证执业区域扩大到设区的市，让申请人可以在市内任一家公证处（包括市所辖的区、县）申办公证，以增加公证法律服务供给。

　　2021年，为贯彻落实司法部《关于优化公证服务更好利企便民的意见》（司发〔2021〕2号）和司法部《关于深化公证体制机制改革 促进公证事业健康发展的意见》（司发〔2021〕3号）的精神，根据部公共法律服务管理局《关于公证机构执业区域调整方案的审核意见》（司公通〔2021〕17号）要求，我厅印发《关于调整全省公证机构执业区域的通知》，对于法律关系相对简单的一般证明性公证事项（事务），公证机构执业区域放宽至全省行政区划，省内任一公证机构均可承办。对于学历公证、学位公证、驾驶证公证、纳税状况公证等实行“跨省通办”的公证事项不受执业区域的限制。目前，除继承、提存、赋予强制执行效力的债权文书、合同（协议）、不可抗力（意外事件）、查无档案记载、现场监督（包括拍卖、招标、开奖、股份公司创立大会）、公司章程、认领亲子、收养关系、事实收养、抚养事实事项的公证机构执业区域仍为设区的市的辖区外，其余公证事项已放宽至全省区域范围。

　　上述民生类公证事项以及重大财产处分等涉及群众切身利益、审查核实和告知等公证程序要求高的公证事项（事务）之所以仍坚持由本市辖区内的公证机构办理，主要考虑到本市公证机构熟悉当地情况，公证必需的程序执行便利，开展公证事项调查核实方便易行，这样既能有效地保障办证群众的切身利益，确保公证文书质量，提高办证效率，又能维护公证执业秩序。除此之外，一般的公证事项已放宽至全省范围，可基本满足人民群众的办证需求。

　　公证制度是我国预防性司法制度的一个重要组成部分，公证文书具有证据效力、法律行为生效效力和强制执行效力，在我国矛盾纠纷预防和多元化解、诉源治理等方面有着独特的职能作用。公证机构作为公益性、非营利性的国家法律特别赋权机构，肩负社会主义社会诚信建设的重任，其提供的公证服务有它特殊的一面，不宜过度强调业务拓展和业务竞争，而是要立足本地、立足机构职能，用好人力资源，严格遵循办证程序规则，提高公证文书质量，提升公证公信力。

　　接下来，一方面我厅将深入贯彻落实“以人民为中心”的服务理念，深化公证体制机制改革，按照“分类推进、分步实施、有序调整、循序放开”的原则，在对各地经济社会发展情况和公证行业人力资源情况调研的基础上，进一步推动公证利企便民，推动更多公证事项（事务）纳入全省通办范围，切实增强我省人民群众对公证法律服务的获得感、安全感、幸福感，推动我省公证事业行稳致远、可持续发展。

　　另一方面，司法厅、省公证协会将积极推动公证机构“山海合作”，加大对偏远山区、办证力量薄弱公证机构的对口帮扶、同业互助的工作力度，引导公证机构进驻基层公共法律服务中心（站点），通过网络办证、巡回办证、定期办证的方式，促进优质公证法律服务资源的配置使用，让人民群众“足不出县”即可同等享受到“全时空、全覆盖”的公证法律服务。

　　《福建省人民代表大会代表建议办理意见征询表》一并寄出，请您填写并反馈。

　　感谢您提出的宝贵建议！欢迎您继续关心和支持我省公证工作。

　　领导署名：林玫瑰

　　联 系 人：唐  宏

　　联系电话：0591-83728093

　　福建省司法厅

　　2024年5月8日

　　（此件主动公开）