福建省教育厅:
《关于贯彻落实<中小学教育惩戒规则(试行)>的建议》(第20212016号)收悉,经对提案认真研究并与吴亿年委员联系沟通,我厅的办理意见如下:
一、我省青少年法治教育工作情况
青少年是祖国的未来、民族的希望。近年来,我厅高度重视青少年法治宣传教育工作,始终将青少年作为普法重点对象,将青少年普法工作纳入每年度全省普法依法治理工作要点,紧紧抓住青少年这一“关键时期”,引导青少年从小树立法治意识,尊法学法守法用法。
(一)认真组织“法治进校园”活动。为了提高中小学生自觉守法和自我保护的意识,自2016年起,省司法厅会同省检察院、省教育厅开展了为期三年的全省“法治进校园”巡讲活 动,巡讲7680余场,覆盖中小学幼儿园6600余所,受教育师生家长约375万人,产生了良好的社会效应。通过联合省检察院、省教育厅开展“福建省法治教育示范校”推选,会同省教育厅组织开展全省学生“学宪法讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”等系列活动,联合省法学会、团省委组织开展福建省青年普法志愿者法治文化基层行活动,推动把青少年学生法治教育引向深入。
(二)扎实开展青少年法治教育。认真落实《青少年法治教育大纲》,积极会同省教育厅推动法治教育纳入国民教育序列,全面优化政府、学校、家庭、社会“四位一体”的青少年法治宣传教育工作格局。推动落实“法治副校长”工作制度,协助学校开展法治教育,经过对全省“法治副校长”制度落实情况的摸底调研,截至2021年3月,全省配备中小学、幼儿园“法治副校长”7624所,配备率为97.9%。4月1日,会同省教育厅就《关于加强和规范全省中小学法治副校长工作的意见(征求意见稿)》进行专题研究,并将征求各地各有关部门意见,推动健全完善“法治副校长”工作机制,提升青少年法治教育的实效。
(三)创新青少年法治教育的方式载体。为调动青少年的参与热情和学法兴趣,培养他们的守法和用法意识,省司法厅制作拍摄了以民法典为主题的普法动漫视频,指导推动各地各部门运用微信、微博、抖音等新媒体平台,推送青少年权益保护法律法规,及时发布青少年违法犯罪典型案例进行以案释法,通过模拟法庭、法律知识竞赛、普法游戏等青少年喜闻乐见的形式,寓教于乐开展法治宣传教育。加强青少年法治教育实践基地建设,指导推动全省80%以上的县(市、区)建成1个以上青少年法治教育实践基地,让各地中小学生每学年都能接受一次以上较为系统的法治教育。
二、我省青少年法治教育下一步工作方向
下一步,结合我厅有关工作职能和吴亿年委员的建议,我们将从以下几个方面加强青少年的法治教育工作,推动建立学生教育保护辅导工作机制,从源头上预防和减少青少年违 法犯罪案件发生,为青少年健康成长营造良好法治环境。
(一)加强法治教育形式创新。将加强青少年法治教育,作为福建省“八五”普法规划的重要内容,发动各方力量,推动资源共享,针对不同年龄段青少年的身心特点和认知水平,创作一批实用性强、趣味性足的法治教育读本、动漫、微电影、普法游戏等法治宣传品,充分利用第二课堂和社会实践活动,对学生进行生动、直观的法治教育。持续深化“法治进校园”活动,继续举办全省学生“学宪法 讲宪法”、国家宪法日“宪法晨读”、全省青少年网上学法用法等活动,开展“法护成长”普法专项行动,通过组织开展模拟法庭、法治巡讲、学法用法演讲、法治文艺汇演、法治书画展览、法治图书阅读等校园普法活动,让青少年在快乐的活动中潜移默化接受法治教育。
(二)加强法治教育师资队伍建设。通过多种途径,联合教育部门加大法治教育师资队伍培训力度,根据全国、福建省“八五”普法规划,实施法治课教师网上培训计划,提高全体教师的法治素养和法治教育能力,推进法治教育教学质量。完善法治副校长(辅导员)制度,印发《关于加强和规范全省中小学法治副校长工作的意见》,进一步明确职责,完善相关工作机制,加大司法行政队伍担任“法治副校长”的比例,充分发挥法官、检察官、司法行政干警、律师、高校法学院系教师等法律工作者的力量,配合教育部门开展对违规违纪学生的法治辅导教育,建设稳定的专兼职法治教育师资队伍,为中小学法治教育提供支持。
(三)加强未成年人保护力度。按照省政府年度立法计划,完善立法操作流程,推动教育立法工作全面提速。积极发挥公共法律服务实体平台、热线平台和网络平台作用,加大未成年人法律援助工作力度,形成广辐射、全方位的未成年人法律援助维权渠道。加强对未成年犯、未成年强戒人员进行思想道德、法律法规和文化素质等监所常规教育。开展亲情帮教和社会帮教等活动,让未成年犯、未成年强戒人员感受家庭与社会的温暖,增强改造信心。积极拓宽社会帮教和社会救助渠道,推动未成年刑满释放、社矫对象回归社会后的职业技能实习、落实跟踪就业和实地回访调查等工作的有效开展,做好特殊群体未成年人的“守护人”。
领导署名:邬勇雷
联 系 人:林 珊
联系电话:0591-87861536
福建省司法厅
2021年4月24日
(此件主动公开)
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