省发改委： 

　　《关于优化营商环境“软实力” 厚植投资兴业“新沃土”的提案》（第20241157号）收悉，对于庄天怀委员提出的“在行政检查和行政执法方面，行政检查和执法频繁，增加企业负担”问题，我单位的办理意见如下： 

　　近年来，我厅认真贯彻落实党中央、国务院关于优化营商环境的决策部署和省委、省政府工作要求，着力践行“法治是最好的营商环境”理念，充分发挥法治固根本、稳预期、利长远的作用，在健全法规制度体系、推进行政执法平台建设、优化公共法律服务方面，取得较好成效。 

　　一、打造新时代行政执法平台“福建样板” 

　　我厅根据省委省政府工作部署，立足福建作为数字中国建设思想源头和实践起点这一独特优势，坚持一体化大融合理念，突出数字赋能、便民利企、好用管用喜用，以信息化、数字化、智能化“三化支撑”为建设思路，以促进严格规范公正文明执法、消除多头重复交叉执法、持续优化法治营商环境为建设目标，建成省一体化大融合行政执法平台，实现全省46条线、4千多个行政执法主体（含1106个乡镇街道）、8.2万名执法人员全覆盖，覆盖率达100%。推动监管部门、执法机关、司法机关业务协同、智能联动，以数字赋能行政执法和行政执法监督，荣获2023年全国数字政府五十佳优秀创新案例。 

　　二、实施提升行政执法质量三年行动计划。 

　　组织实施《提升行政执法质量三年行动计划（2023-2025年）》，制定我省实施方案，提出7个方面24项具体工作任务；经省政府同意，印发《2024年度福建省提升行政执法质量工作要点》，细化7个方面41项具体工作任务。健全行政执法工作体系，提高行政执法队伍能力素质，健全行政执法标准规范，全面落实行政裁量权基准制度，梳理全省行政裁量权基准，确定目前各级现行有效行政裁量权基准文件220份；梳理全省行政检查、处罚和强制事项，形成我省行政执法事项总目录，涉及行政执法事项1万多项；在全省全面推行监管执法“四张清单”制度，制定了省级公安、市场监管等13个领域“四张清单”，共计417项。 

　　三、创新执法方式 

　　高效统筹监管执法资源，研究推进跨部门、场景式“综合监管一件事”、“综合查一次”、片区联合执法等改革，推动监管部门互动，违法线索互通、处理结果互认，实现“进一次门、查多项事”“信息共享、证据共用”“一次处理、全省互认”，解决烦企扰民、执法满意度不高等问题，全面实现执法服务提质增效。在三明市、福州市台江区、厦门市思明区、漳州市长泰区、泉州市德化县、莆田市荔城区、南平市松溪县、龙岩市永定区、宁德市蕉城区开展“综合查一次”改革试点，去年9月6日至今年2月底，“综合查一次”319个部门共开展检查801个企业对象，有效减少对企业检查7000多次。 

　　下一步，我厅将立足司法行政职能，结合代表的建议，进一步提升行政执法质效，减少重复性执法：一是深入实施《提升行政执法质量三年行动计划实施方案（2023-2025年）》，进一步提升行政执法质量和效能。二是持续完善提升省一体化大融合行政执法平台功能、持续加快平台推广应用、持续深化执法协调联动、持续推进改革落地见效、持续优化法治营商环境，为执法改革、执法监督工作提供数字赋能。三是持续深化行政执法创新改革，在前期试点工作的基础上，在全省推广“综合查一次”制度，分批次开展片区联合执法，大力推进跨部门综合监管改革，有效消除多头交叉重复执法，杜绝执法扰民扰企问题。

　　领导署名：林玫瑰 

　　联 系 人：林熠 

　　联系电话：0591-83923699 

　　福建省司法厅 

　　2024年4月3日 

　　（此件主动公开）