福建省公安厅： 

　　《关于提升毒品治理体系和治理能力建设的提案》（第20243104号）收悉，我单位的办理意见如下： 

　　为深入贯彻习近平总书记有关禁毒工作的重要指示精神，助力实现毒品治理体系和治理能力现代化，福建省司法行政系统聚焦“预防教育常态化、毒品戒治专业化、后续照管精细化”任务目标，充分发挥我省司法行政戒毒系统专业优势，服务全省禁毒工作大局，最大限度地减少毒品社会危害。 

　　一、注重预防，开展禁毒宣传教育工作 

　　我省司法行政戒毒系统聚焦全民宣传教育，做细毒品预防教育工作，各所均成立了一支形象好、业务精、群众认可的禁毒宣传队伍，抓住“6.26”国际禁毒日等重要宣传节点，开展“禁毒宣传六进”“戒毒工作千里行”“十所进百校”等禁毒宣传活动。一是常态开展禁毒宣传“六进”活动。去年共开展禁毒宣传“六进”活动308场次，受教育群众20余万人。去年6月，开展“禁毒宣传月”系列活动，全系统共开展禁毒宣传活动近百场，在“6.26”国际禁毒日，联合省司法厅“蒲公英”普法志愿者联盟、铁路公安部门、林则徐基金会等单位在全省各地火车站、城市广场、列车上同步开展“禁毒宣传进万家、戒毒工作千里行”活动，向群众分发禁毒宣传册、展示仿真毒品、宣传识毒拒毒常识，受到社会的广泛关注，各项活动在中央电视台、福建新闻联播、司法部微信公众号等主流媒体报道，社会反响较好。二是着力提升禁毒宣传工作水平。与福建警察学院联合开办禁毒宣传教育业务培训班。对全系统禁毒宣传骨干开展全员脱产培训，进一步规范全省司法行政戒毒系统禁毒宣传教育工作，在全系统创新开展禁毒宣教技能比赛，全系统禁毒宣讲团金牌讲师同台竞技，有效提升了禁毒宣传教育专业化水平。三是积极加强禁毒宣传共建合作。与省妇联合作共建，组织“绿色守护”禁毒宣传志愿者团队加入闽姐姐空中家长学校，向妇女儿童开展禁毒宣传。与农工民主党福建省委、民盟福建省委等民主党派共建合作，开展禁毒宣传、社会帮教等活动。与各级各类学校开展毒品预防教育合作，目前全省10个戒毒所已在大中小学挂牌成立31个禁毒教育教学点，依托教学点对在校学生开展毒品预防教育。 

　　二、抓牢主业，提升毒品戒治专业水平 

　　紧紧抓住强制隔离戒毒教育戒治中心工作，不断提升戒治质量，降低复吸率，减少毒品需求。一是履行教育戒治职能。运用教育矫正、心理矫治中心、康复训练三大专业中心开展强制隔离戒毒人员的教育戒治工作，逐步实现教育矫治工作数字化、规范化和专业化。去年，全系统共开展个别教育4434人次、课堂化教学5589课时、康复训练3479场次、心理咨询188人次、团体辅导1577人次、社会帮教178人次、职业培训566人次，帮助戒毒人员戒除毒瘾，矫正恶习，回归社会。二是提升教育戒治质量。去年，举办全系统教育矫治教学竞赛活动，共有三项课程成功入选司法部教育矫治精品课程库。持续开展教育矫治大讲坛活动，邀请禁毒戒毒领域的专家学者，紧贴专业化、实战化要求，为全系统民警开展专业培训，有效提升教育戒治能力。三是探索教育戒治新方法。继续拓展司法部“个十百千”工程，与高校、科研院所合作，培育推广优势教育戒治项目，特别是对吸食新型毒品、低龄吸毒成瘾群体的戒治新技术新方法，持续打造教育戒治人才库、课程资源库和典型案例库。 

　　三、拓展职能，指导支持社区戒毒社区康复 

　　积极履行指导支持社区戒毒社区康复工作的法定职责，进一步强化回归社会戒毒人员帮扶照管、指导支持社区戒毒社区康复工作。一是推进社区戒毒康复指导站实体化运行。制发《进一步加强指导支持社区戒毒、社区康复工作的通知》，通过派驻办公与巡回指导相结合的方式，深入推进社区戒毒康复指导站实体化运行，常态化开展指导支持社区戒毒、社区康复工作。目前已建成社区戒毒康复指导站57个，按照“两站并建、一体运行、所地联动、帮控结合”的运行模式和“七个有”的要求规范指导站建设，确保切实发挥实效。截止去年底累计深入社区戒毒康复指导站提供专业延伸帮扶235次，累计后续照管1989人，开展回访调查1797人次，开展社会化延伸工作宣传报道343篇。二是开展后续照管帮扶工作。在每年常态化开展回访调查的基础上，对近5年回归社会戒毒人员按一定比例开展面对面走访调查，对回归人员的就业状况、家庭关系、社会交往、保持操守和当前面临的主要困难等情况进行深入了解并填写回访问卷，着重收集了对戒毒工作的建议和意见。同时做到边访边帮，力所能及为回归人员解决实际问题，2018年以来，共后续照管社康人员2011人，推荐就业201人，困难帮扶190人，有力支持了“平安关爱”行动开展，有效帮助吸毒人员回归家庭社会。三是建立便民服务机制。建立“社区戒毒康复指导站、回归人员线上帮扶平台、968626戒毒咨询专线”相融合的“线下+线上+专线”社会化延伸工作机制。与福建师范大学合作研发“绿色守护”线上帮扶微信小程序，应用“心理+运动”联合干预方法，让后续照管更加便捷、高效。建立“968626”戒毒咨询专线，由专人值守接听，答复群众关心的各类涉毒问题，融合毒品问题咨询、禁毒场馆参观预约、禁毒课程宣讲预约等服务，提高戒毒工作服务群众的针对性、便民性、覆盖面。 

　　下一步，福建省司法行政系统将吸收提案建议，全面落实全省禁毒工作电视电话会议部署要求，为打造福建特色的毒品治理样板贡献司法行政力量。一是进一步扩大禁毒宣传覆盖面。联系省教育厅，开展毒品预防教育进校园活动，对易涉毒高危青少年和涉毒青少年，有针对性开展动态化、个性化的毒品预防教育。开展禁毒宣传进企业、进社区、进乡村活动，提升禁毒宣传的覆盖面。二是进一步增强毒品戒治专业性。履行好戒毒场所的职能，按照“一所一品牌”要求，主动谋划、长期孵化、培育推广优势教育戒治项目，打造“特色教育戒治精品”，形成更多戒毒理论实践成果。加强戒毒人民警察的能力素质培训，开展岗位大练兵大比武活动，将2024年确定为“个别教育质量提升年”，培养更多的个别教育能手，多措并举提升个别教育质量，提升戒毒工作水平。三是进一步推动戒毒职能社会化延伸。与省禁毒办联合出台《全省司法行政戒毒系统指导支持社区戒毒社区康复工作的意见》，推动形成协同共治、明责担责、共管联治的禁毒工作格局。在长期保持操守的回归人员中收集戒毒典型，编撰戒毒故事、拍摄典型案例、宣传戒治成效。探索七“五一”后续照管模式，协调教育、人社等部门和群团组织落实戒毒康复人员就学就业帮扶、社会保障和救助服务政策，集中开展职业技能培训，积极帮助吸毒人员回归社会。

　　领导署名：林玫瑰 

　　联 系 人：黄斯伟 

　　联系电话：13489947507 

　　福建省司法厅 

　　2024年 4月7日 

　　（此件主动公开）