吴志雄委员：

　　《关于推进一体化大融合行政执法应用优化我省法治化营商环境的提案》由我厅会同省市场监管局办理。现将有关情况汇总答复如下：

　　您的提案从聚焦机制创新、聚焦助企惠民、聚焦监管提效、聚焦监督赋能等四个方面提出建议，具有很强的针对性，对进一步推进执法平台建设应用工作具有重要的指导意义，与我们下一步的工作打算高度契合。

　　省委省政府高度重视省一体化大融合行政执法平台建设，2024年省政府工作报告对平台建设工作高度肯定，并明确要求要“用好省一体化大融合行政执法平台，强化行政执法监督，严格规范公正文明执法。”全省各地各部门上下一心、合力攻坚，边研发、边试点、边完善、边推广，通过研发3大核心系统，9个业务应用，8大创新模块，1个要素中心，1个动态总览，打造统建共用、一体融合、数字赋能的“39811”综合性行政执法平台体系，有力推动福建行政执法质量变革、动力变革、效率变革。目前，平台已将全省47个执法领域、近4千个执法主体100%覆盖，9万多名执法人员100%入驻，近2万项行政检查、处罚、强制事项100%纳入，实现全过程平台办案、全流程线上监管、全方位执法服务，有效促进严格规范公正文明执法、消除多头重复交叉执法、持续优化法治营商环境，取得了显著成效。

　　执法平台的建设应用工作，虽然已经取得了一定成绩，但还存在着一些不足和问题，仍需要进一步优化提升。5月30日，赵龙省长主持召开省政府专题会议，专门听取执法平台有关工作情况，检阅了平台建设成果，在予以肯定的同时，还提出了不断优化平台功能、深化机制创新、加速推广应用，不折不扣推动改革落地的工作要求。6月1日，全国首部执法平台管理规章《福建省一体化大融合行政执法平台管理暂行办法》（以下简称《办法》）生效施行，为深入推进执法平台建设应用工作奠定法治基础。6月21日省政府办公厅印发了《关于进一步做好一体化大融合行政执法平台建设应用工作的通知》(以下简称《通知》），对下一步平台建设应用工作进行再部署、再强调、再细化。7月2日，我省召开平台建设应用工作视频推进会，对平台建设应用工作进行再强调、再要求、再推进。下一步，我们将着重从以下几个方面抓好工作落实。

　　一是持续推进平台功能建设。省司法厅将推动省大数据集团继续加大技术力量投入，强化专门技术保障团队，督促并联合平台技术服务单位，持续强化平台基础能力，优化完善平台功能。持续鼓励各地各部门用足用好平台，加快推进行政执法体制和政务服务改革，依法依规、稳妥有序开展执法体制、机制和技术创新，不断拓展平台功能，提升人民群众执法满意度。继续针对镇街特点强化系统功能，力争实现基层行政检查清单化，同时加快推进片区联合执法机制，切实提升基层行政执法能力水平。省司法厅、省数据管理局还将根据《办法》规定，会同相关部门编制平台建设发展下一步规划，持续精准开发系统功能，确保平台始终走在全国前列。

　　二是持续加强平台创新应用。大力推行“综合查一次”制度，推动各行政执法机关尽快应用平台全面开展“综合查一次”，切实消除多头重复交叉执法，进一步优化法治化营商环境。大力推广“首违不罚”“轻微速罚”等创新应用，继续打造更多柔性执法场景来提升执法温度。继续总结提炼推广全省各行政执法机关关于非现场执法的机制创新和技术创新，丰富执法平台非现场执法功能场景，减少对市场主体不必要的干扰。目前，省司法厅、省市场监管局和省大数据集团正会同省直有关部门进一步研究优化平台“双随机、一公开”功能，抓好数据算法应用，强化智能辅助，加强分级分类监管，实现对守法企业“无事不扰”，对不良企业“利剑高悬”。

　　三是持续提升数据分析能力。我们将完善监督系统监测预警功能模块，对执法数据开展动态监测、实时预警，实现全方位、全流程、常态化监督；持续提升数据分析运用能力，依托平台海量数据，定期分析执法情况，及时发现问题，跟踪整改落实，确保执法工作严格规范公正文明。推动各地各部门通过监督系统提供的数据指标，全面掌握本地区、本领域平台应用情况和执法情况，并做好督促指导工作。同时，支持和鼓励各地各部门利用平台数据开展各类创新应用。

　　四是持续推动平台全面应用。我们将不断完善平台应用督促落实机制，将平台应用情况纳入政府绩效考评，强化跟踪落实，推动各级行政执法机关全面应用平台实施行政检查、行政处罚和行政强制，实现行刑衔接，做好执法监督；优化动态培训机制，坚持“以条为主、以块为辅”，落实省级主管部门培训职责，组建稳定高效专业的培训队伍，丰富培训手段，全面提升执法人员平台应用能力水平。我们将紧扣《办法》和《通知》的有关要求，压紧压实平台应用推广工作责任，全力推动执法平台的建设推广应用工作走深走实。

　　《省政协提案办理情况征询意见表》一式两份，一并寄出，请您填写并反馈。      欢迎您继续关心和支持我省执法平台建设应用工作，如有新的建议，请随时与我们联系，敬请提出宝贵意见。

　　         领导署名：林玫瑰      联 系 人：温小林      联系电话：0591-83712793 

　　           福建省司法厅

　　            2024年7月8日

　　（此件主动公开）