各设区市司法局：

近来，我省一些地方公证质量问题比较突出，严重影响了公证工作的社会形象和声誉，对公证工作的改革和发展造成消极的影响，引起了司法部和省委领导的高度关注。为尽快扭转这种局面，采取得力措施，全面提高公证质量，切实防止类似事件再度发生，现就加强公证质量管理，建立年度公证质量检查制度的有关问题通知如下：

一、要建立起年度公证质量检查制度。各地要高度重视公证质量问题，将每年的10月份定为公证质量检查月。各设区市司法局要组织力量，对上年度10月份至本年度9月份办结的公证案件进行质量检查，并于当年11月上旬向省厅公证管理处报送年度公证质量检查报告。省厅根据实际情况组织抽查。

二、要认真做好年度公证质量检查工作，确保检查质量。一是要着重检查公证处内部质量监控和保障机制的落实情况。特别是案件受理、调查取证、出证审批、处务会研究案件、公证处自查等制度是否落实。二是对卷宗进行抽查，特别是对那些举报、投诉、申诉较多，群众反映较大的公证处和公证员要进行重点检查。三是重点检查涉外、涉港澳台公证和重大国内经济、民事公证质量，检查是否违法办理人情证、关系证，是否存在错、假证问题。四是检查各级司法行政机关对公证质量管理的制度是否健全，措施是否到位，监督是否有效。对公证质量检查情况要及时进行通报。

三、要严肃查处公证质量问题。对检查中发现的公证质量问题，要发现一起，查处一起，决不姑息。对于发现的错证，要及时予以纠正，并制定切实可行的整改措施。对于业务素质差、多次办错证的，要调离公证员岗位。对于故意出具假证的，要坚决清理出公证队伍。情节严重，构成犯罪的，要移送司法机关。今后，凡被查出3件以上错证或1件以上假证的公证员要暂停执业；凡错、假证问题较多的公证处要停业整顿。

四、要建立年度公证质量检查的工作责任制。设区市司法行政机关对本辖区的公证质量负责，要认真组织实施辖区内的公证质量年度检查工作，将年度公证质量的检查与平时的检查监督结合起来，与投诉信件的查处结合起来，与退查公证文书结合起来，与奖励和惩处结合起来。并建立公证质量检查的责任制，谁检查谁负责，不得隐瞒不报，否则追究责任。 

　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　　二○○三年九月四日　　　　

主题词：司法　公证　质量检查制度　通知

　抄送：司法部律公司，厅公管处，省公协。

　福建省司法厅办公室　　　　　　 　　　　　　　　　　2003年9月5日印发