各设区市司法局:

    多年来, 基层法律服务在服务基层经济社会发展中发挥了重要作用。基层法律服务所初创时实行与司法所“两块牌子一套人马”合署办公的管理体制，司法助理员在法律服务所兼职。现在司法助理员纳入公务员管理，具有公务员身份，按照《中华人民共和国公务员法》第四十二条“公务员因工作需要在机关外兼职，应当经有关机关批准,并不得领取兼职报酬”的规定。同时，目前司法所工作任务加重，有限的司法助理员配备，必须保障做好人民调解、法制宣传、刑释解教人员安置帮教、社区矫正、法律援助等工作，而对基层法律服务工作立足指导，不直接办案。但有些地方持有基层法律服务执业证的公务员，不履行或少履行公务员职责，占用大量时间办理案件并有偿收费，直接影响了基层司法行政各项业务工作。为进一步规范我省法律服务市场，提高基层司法所的工作效能，推进勤政廉政，经研究决定：

    1、持有基层法律服务执业证的公务员开展法律服务不得领取报酬。

    2、公务员身份（含参照公务员管理）具有法律服务资格证的人员,因工作需要申领基层法律服务执业证的,应当由县级司法局审核、设区市司法局批准,可以申领基层法律服务执业证,开展法律服务不得领取报酬。

    3、持有基层法律服务执业证的公务员，可以办理法律援助案件等，实行无偿服务。

                                                     二〇一一年八月二十三日